执法放假五一黑网吧火爆(转载)

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南都记者调查发现不乏未成年人光顾,有关部门表示到工作日才能查处

昨日下午,岗厦黑网吧内两名未成年人正在上网。

昨日下午,岗厦东三坊一家黑网吧铁闸紧锁,只留下一道出入的铁门。

  “五一”小长假,黑网吧再度火爆。近日,南方都市报记者在福田、罗湖、南山、龙岗等多地调查采访发现,城中村内的黑网吧遍地开花,之前被曝光过的黑网吧成为难以拔去的“钉子户”,再度开张营业,其中未成年人成为光顾的主力军。

  “五一”期间是相关执法部门的“真空期”,而饱受诟病的黑网吧问题却由来已久。有正规网吧老板建议,打击黑网吧应该疏堵结合,从禁止接纳未成年人到有限制接纳未成年人。

  ■家长投诉

  孩子放假偷钱去光顾

  “什么方法都试过了,真的是一点办法都没有”,家住石厦东村的陈先生说,自己读初中的儿子酷爱上网打游戏,经常光顾黑网吧。4月27日晚,儿子偷拿家中500元现金,在附近一家黑网吧上网。当陈先生再次从黑网吧中找出儿子时,已经不知道如何是好。

  陈先生说,尽管多次苦劝儿子不要上网,但他还是能经常在黑网吧内发现儿子。时间一长,陈先生对附近的黑网吧情况了如指掌,他随口就接连报出详细的门牌号码,一共十家,分布在石厦东村的各个出租屋内。而在五一假期,陈先生又在黑网吧发现了儿子正和同学打网络游戏。

  和陈先生有同样遭遇的还有家住南山西丽的蔡先生,他说自己的14岁儿子也是黑网吧的常客。“我还有自己的工作,总不能24小时盯着他”,蔡先生说,自己一般在放学和假期对儿子严加管教,但儿子总是找机会溜去上网,有时候早上五点起床,上一小时网后再去学校。

  尽管家中有电脑,但肖先生13岁的儿子还是经常光顾黑网吧。家住清水河吓围新村的肖先生说,儿子在家中上网会有诸多限制,上网时间和内容都有严格要求。众多限制下,儿子频频利用各种时间去附近的黑网吧,最经常的还是打网络游戏。陈先生说,儿子经常找各种借口解释放学晚归,但他屡次在黑网吧发现他和同学正在打游戏。

  ■记者调查

  高峰时段等位半小时

  藏身各大城中村

  “五一”长假期间,南都记者前往福田、罗湖、南山、龙岗等地调查采访,城中村内的黑网吧遍地开花。

  在南山区西丽街道阳光社区内,一小超市旁边就是一家黑网吧,里面摆放着30余台电脑正在营业。在电脑内的硬盘中,存放着数百部淫秽电影,直接用“日本AV盛典”的名字命名。

  在罗湖区清水河吓围新村内,一家黑网吧内空间狭小,摆放着数十台电脑主机和显示器,通风不善加上有人抽烟,黑网吧内空气混浊,而为了避人耳目,黑网吧仅仅在卷闸门上开一个铁门,一旦发生火灾后果不堪设想。

  龙岗区龙城街道龙西社区福源百货旁边,一个打着“八分钱一分钟”的话吧实际上也是一个黑网吧,话吧内的小房间内摆放着十余台电脑,供未成年人上网打游戏,“挂羊头卖狗肉”涉嫌超范围经营。

  在福田区岗厦东社区内,黑网吧打着招牌招揽生意的场面有所收敛,但多家黑网吧仍藏身于出租屋内,频频有身穿校服的小学生出入。东三坊21号边的一家黑网吧,本报记者曾于2009年7月进行曝光,直到现在仍在营业,堪称“钉子户”。

  在福田石厦东村,十余家黑网吧分布在各个出租屋内,门口有专人把手,看到有可疑人员前来,边有人警惕上前打量。晚上11时许,在157栋一家黑网吧内看到,一名10岁左右的小孩,仍在打游戏。

  顾客不乏小学生

  南都记者在采访时发现,上述各个网吧在五一假期间生意兴隆,部分网吧从以往的两元每小时上涨至2.5元每小时,也未受到丝毫影响。从早上9时开始,就有人陆续进入网吧。中午12时左右就已经爆满,甚至有人在网吧内叫外卖,或者帮朋友开机占座。昨日下午,南都记者在岗厦的一家黑网吧内等了近半个小时,才找到空座上网。

  而晚饭过后至10点左右,黑网吧座无虚席,不少前来上网的市民奔波于各个黑网吧之间,寻找空座。晚上十点开始至次日清晨是包夜时间,也只有小半电脑空闲。前来上网的市民当中,在附近打工的青年男子占了绝大多数,其中也有不少是一脸稚气的小学生。

  ■部门回应

  放假休息节后才去查

  “我们不是没有向相关部门反映过问题,但从来没有根本解决过”,陈先生称,在石厦东村的黑网吧众多,会有专人在进出口的主要路段把手,一看到有执法部门前来,边通风报信关门大吉。深圳市文化局曾将黑网吧的几个新动向归纳为“小型”、“分散”、“上楼(不在一楼)”等,即规模越来越小,藏身越来越紧。而肖先生则称,自己才上初中的儿子对众多黑网吧的地点了如指掌,为什么相关的执法部门却屡屡发现不了。肖先生还称,在平时向相关部门投诉有人搭理,至少能回馈正在调查。而在五一、十一甚至春节假期,相关部门工作人员放假休息,黑网吧就趁机大大方方敞开门经营。

  根据了解到的情况,记者拨打市政府热线,一名工作人员登记相关情况后回馈称,因为五一放假,各个街道办和政府部门工作人员放假休息,只有应急部门值班。查处黑网吧的职能部门工作人员在休假,需要等工作日后才能根据调查情况进行查处。“黑网吧太多了,我们人手又不够。像你们媒体报道一样,如果没有什么特别的因素,我们好不容易放几天假,一般要等到放假后才去查”,宝安区一名街道工作人员告诉记者,正如这位家长所说,因为放假,黑网吧的管理和查处确实可能存在“真空”状态。

  ■业内建议

  对未成年人要疏堵结合

  按照《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定,从事正规网吧经营的邱先生表示,实际上意味着,除了学校和家庭,未成年人无处上网。而未成年人上网的巨大市场,才是黑网吧无法根治的深层原因。面对屡禁不绝的黑网吧问题,曾任深圳市文化局副局长的余智晟曾表示,黑网吧存在的原因主要有四个方面,首要原因便是黑网吧可以逃避行业和网络安全的监管,以及对禁止未成年人进入的监管。

  根据中国互联网络信息中心发布的报告,截至2009年,我国18岁以下未成年人网民规模已达1.75亿人,目前这一人群在总体网民中占51.8%。“未成年人是‘网吧’消费的主力军,不准接纳未成年人等于给‘网吧’套上了紧箍咒”。

  邱先生表示,国内对于网吧最初的管理规定上,对于未成年人的管理只是提出了向未成年人开放的时间限于国家法定节假日每日8-21时。如果能严格按照此规定进行操作,既能避免未成年人逃课逃学沉迷网络,也能保证未成年人在法定节假日拥有上网娱乐休闲的权利。

  “从禁止到有限制地接纳,希望政府部门能考虑实际情况,疏堵结合”,邱先生表示,未成年人有了合法、安全、卫生的“网吧”上网,就不会去“黑网吧”冒险上网,“黑网吧”没有了未成年人的光顾,再加上有关部门的有力打击,就失去了生存的市场,才能真正解决问题。

  ■解决之道

  出“秒杀”机制开阳光网吧

  关系网、高科技、频搬迁、巧掩护、黑连锁,面对黑网吧众多的游击战术,常规的查处方式已经变得不适应,技术手段呼之欲出。据了解,目前众多黑网吧采用的方式是以个人名义申请宽带,然后通过路由器、交换机分接的方式连接电脑上网。

  而在日前,深圳市公安局网警支队就表示,针对黑网吧将出台快速关停“秒杀”机制。指由公安、文化部门协同电信运营商每晚10点后对网络终端进行“1拖N扫描”,如果发现仍有10台以上分机运作的,将马上关停。断水断电断网,多管齐下的态势下,能否切实有效遏制黑网吧,还有待时间的进一步检验。

  为了引导未成年人正确上网,早在2006年7月,深圳市第一家“阳光网吧”就在福田区华富街道揭牌。这家专门针对未成年人开放的网吧,由福田区政府投资,区文明办牵头,华富街道承办。对未成年人的开放时间为每天16-18时。网吧还规定,每个青少年每天只能上网一个小时。周一至周五16时-18时开放,周六、周日则开放半天,网吧有专人管理,未成年人进入需要出示学生证等证件,并作实名登记。

  “对于这种网吧,我们当然举双手赞成,但是太少了”,有市民表示,阳光网吧仅在一些大型社区内开设,并且电脑数量并不多,对于家住城中村的市民来说遥不可及,他希望这样的网吧能普及推广,让未成年人有正规安全网吧可去。

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广东今年“五一”尝试集中放假7天(转载)

外资企业增加了506户

  去年整个广东关闭、破产包括搬迁的外向型企业有4900多家,比正常年份要多一些。但总体上并没有形成关闭潮、倒闭潮。外资企业算上关停、破产、新增的,增加了506户,增长了0.5%。

  46万农民工没找到工作

  春节前有1025万外省农民工回家过年,到2月24日有946万回到广东,其中778万已回到原来的岗位。剩下168万农民工,已经解决了122万的就业问题,剩下46万没找到工作,只占百分之四点几。

  广东少不了劳动密集企业

  中国13亿人口,农民又特别多。劳动密集型企业,在我们国家,在广东,少不了。劳动密集型企业不见得都是低级企业,我们用高新技术企业来改造它。

  美国一感冒广东就打喷嚏

  广东外贸依存度是155%,比全国平均60%高出95%,受金融危机的影响最大。美国市场占广东出口总额的40%,所以“美国一感冒,广东就打喷嚏”。

  “五一”广东会有“黄金周”

  把假期相对集中,形成这么一个“黄金周”,它不是法定假,而是倡导集中在五一休息,减掉10天假期中的2天,加上法定节假日,加上星期天,形成一个七天的假期。我们有这么一个设想,准备“五一”也这样执行。

  广东代表团记者招待会

  本报特派记者蒋悦飞、张强、窦丰昌、曾向荣、何有贵、文远竹

  昨日,广东代表团、广东省省长黄华华特别召开了中外记者招待会。黄华华表示,广东没有发生企业倒闭潮,也没有出现大规模的农民工找不到工作的情况,广东城镇的失业率只有2.56%,是全国最低的。黄华华透露,广东将利用试点城市的权限,在今年五一尝试把带薪假、法定假以及周末集中起来,放假七天。

  关于保八和促进消费 今年“五一”广东尝试放长假

  记者:今年广东受到金融危机影响非常大,对于《政府工作报告》提出的“保八”的目标,广东的目标是多少?怎么实现?

  黄华华:尽管受到金融危机的冲击,2009年将是最困难的一年,但广东仍然把今年的增长目标定在8.5%。

  经济增长不能太低,太低就会影响就业;但若太高,又很难做到。2009年的困难程度,广东首当其冲。广东的外贸依存度是155%,比全国平均的60%高出95%,受金融危机的影响最大。因为这次金融危机是由美国的次贷危机引起的,而美国市场占广东出口总额的40%,所以“美国一感冒,广东就打喷嚏”。今年一月份,我们的外经贸下降了31%;二月份,下降了20%。远远低于全国平均水平。

  要完成8.5%的增长目标,我们主要抓“四个着力”:

  一、着力扩大内需,增强投资、消费、出口“三驾马车”的协同拉动作用。广东今年将投资3030个亿到重点项目上,带动固定资产投资13000多亿元。在消费方面,狠抓“四大市场”:房地产市场、汽车市场、家电市场和旅游市场。出口方面,部分提高出口退税率,加快企业的转型升级,扩大内销。

  二、着力结构调整,优化升级。通过结构调整、优化升级来促进自主创新能力的提高,来促进传统产业的转型升级,来促进现代产业体系的建设,通过“三促进”来保增长。

  三、着力深化改革,来增强保增长的活力。

  四、着力改善民生,搞好社会保障。

  通过这么四个着力再来保证我们8.5%的增长速度,按照公式,如果GDP是等于1.67的投资加上1.1的消费加上0.4的出口,广东如果固定资产增长14%以上,消费、社会商品零售总额增长14%以上,外贸出口只要保持零增长,整个8.5%还是完全有希望能达到的。

  记者:前不久广东推出了全民休闲旅游计划,在这方面,尤其在“五一”节假日的调整方面,广东作何考虑?

  黄华华:广东是国家开展休闲旅游的示范省,其中很重要的就是带薪休假。按照国务院的一些文件规定,工作5年以下每年大概有5天假期,5年到10年有10天假期,10年以上有15天假期,可以带薪休假。扩大内需的四个市场中,其中一个就是旅游市场。根据以往的经验,“黄金周”对整个旅游、对整个内需的拉动效果非常明显。像今年春节,很多外部的人员对中国今年春节的经济不怎么看好,但今年春节我们的旅游、消费市场旺得很,十分火爆,所以对消费、对扩大内需的拉动非常明显。我们考虑能不能相对集中给广东试点省的权限,把假期相对集中。比如能够形成这么一个“黄金周”,它不是法定假期,而是倡导可以相对集中在“五一”休息,自动减掉10天假期中的2天,加上法定节假日,加上星期天,形成一个七天的假期。我们有这么一个设想,准备今年“五一”也这样执行。

“五一档”电影市场进口片退席国产片上位(转载)

  “五一档”电影市场进口片退席国产片上位

  近年来,“五一”小长假逐渐成为电影市场最受关注的档期之一。艺恩咨询统计显示,从2010年开始,“五一档”票房已连续几年呈增长趋势。

  分析人士指出,与其他档期相较,“五一档”的票房成长幅度较为突出,2012年和2013年的“五一档”增速均位居全年所有档期增速的第二位。

  值得一提是,“五一档”也是重磅票房影片的“福地”,2012和2013年的进口片冠军《泰坦尼克号》与《钢铁侠3》均在该档期产生,而小成本影片《致青春》也凭借7.2亿元票房成为2013年国产片亚军。过往种种优势表现,使业界对2014年的“五一档”期充满期待。

  记者走访了上海多家影院,无一不是人头攒动,客流如织。“这个节假日和闺蜜兼高中同桌来看看《同桌的你》,觉得还挺有意义的。”正在虹口龙之梦金逸影城排队购票的陈小姐告诉记者,“之前工作比较忙,这次打算借着节日放假,把新上映的《冰封:重生之门》《催眠大师》等 一网打尽 。”

  可以看到,今年“五一档”的最大特点是进口片退席,国产片上位。竞争力较强的进口片《超级骇客》到“五一档”时已上映两周,《超凡蜘蛛侠》亦避开档期,“让位”迹象明显。国产片出现了三部较有竞争力的影片:《冰封:重生之门》《催眠大师》《同桌的你》。

  来自艺恩咨询的研究观点认为,以《同桌的你》为例,虽在明星效应、关注度等多方面尚不及《致青春》,但应看到,当前中国影院和银幕数正在不断增长,观众热情持续高扬,同时国产片的市场表现也整体趋好。

  综合多方因素,业界对2014年“五一档”期的表现充满期待,而谜底如何,未来几天即将揭晓。

  展望今年的电影市场,“我们结合数据分析和行业经验,认为2014年全国总票房增长将保持在30%以上,预计达到288亿元。”艺恩咨询分析师杨舒婷如是称。

  无疑,就国内电影产业的宏观面来看,票房总体规模已步入200亿元的新阶段,整个市场2014年将突破2000块银幕,这一规模正是支撑电影票房的基础。

  而从观众角度考量,现阶段总体观影人次连年上涨,虽然人均年观影次数尚不足1次,可一线城市观影习惯渐成。伴随优质影片供应的逐年上升,观众年龄层的不断丰富,未来观众持久的观影意愿也将日渐增长。

  杨舒婷说:“个人认为,对于工业体系尚未成熟的中国电影,看得见的成绩固然重要,但隐藏在数字之下的成长更构成长久发展的动力。”

  我们不妨将2014年“五一档”看作国产影片的一次“期中考”,考的便是在进口片缺席的情况下,国产片能否撑起市场大旗?如此,关注国产片聚首“五一档”,或许更令人期待。

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三亚旅游市场五一“小考”追踪

  新华网三亚5月3日电(记者王存福)三亚海鲜排档2012年春节期间天价海鲜欺客宰客事件余波犹在,对于旅游市场主体而言,“五一”小长假无疑是一次“小考”。记者多方调研发现,相比春节市场,此次假期市场相对平稳。主管部门重拳出击,效果立竿见影,急病须下猛药,但根治顽疾仍有很长的路要走,如何防止“病症”反复?专家表示,建立新型旅游市场监管长效机制呼之欲出。

  “大病初愈”的旅游市场

  在近日由中国旅游研究院发布的“2012年‘五一’旅游市场趋势预测”中,三亚位居今年“五一”出行境内热门目的地首位。

  根据海南省旅游委对假期旅游市场统计,4月29日,海南省共有2宗投诉,1宗已协调解决,没有重大投诉;4月30日,全省无投诉;5月1日,全省共有2宗投诉,都已协调解决。

  记者假期先后走访三亚大东海、三亚湾等海鲜排档集中区域,发现各区域经营较平稳,绝大部分市场均将每日变化的海鲜价格明码标价,通过LED显示屏滚动,甚至连缺货信息都一目了然。

  春节期间天价海鲜欺客宰客事件发生后,一系列补救措施出台:开展为期三个月的海鲜市场整治行动,对存在欺客宰客、敲诈勒索等突出问题的海鲜排档将坚决实行“零容忍”,坚决实行“一次性死亡”,坚决依法追究违法经营者的法律责任;三亚市物价局发布三亚市海鲜品社会平均批发参考价格,为外地游客提供参考,最大限度避免出现宰客事件……

  王明和女友李璐来自四川成都,4月30日在三亚大东海一家海鲜排档消费,最后人均消费300多元。对于这个消费标准,两人表示还能接受;而另外3个人人均消费约400多元,相比春节期间近万元的消费单据,可谓天壤之别。

  实际上,这一切与天价海鲜事件后,三亚相关部门采取的补救措施不无关系。在“五一”假期前,三亚有关部门联手规范旅游市场秩序,工商部门在网上公布了201家海鲜排档经营信息,物价部门也加强对景区景点、酒店客房、潜水、海鲜排档的价格监测,为游客营造舒心的旅游度假环境。

  “我们将把海鲜排档的监管列为工作的重中之重。”三亚市工商局调研员符凤莲说,对全市的海鲜排档,将依据“五统一”“三公布”和“9分倒扣整顿退市”监管模式加强监管。对一般性违规,将实行处罚与教育相结合的方法加强教育和引导;对违法情节严重的,坚决吊销营业执照,并将该店股东及负责人列入严重失信经营者名单。

  从4月27日上午开始,“网上晒”的管理方式正在发生效用。三亚市工商局网站上公布了全市海鲜排档的实时经营信息,包括经营店户名称、地址、店家负责人、辖区工商所与电话以及奖惩记录等相关内容。

  “眼见为实的感觉,应该会给游客带来一种踏实感。”自4月28日起,在三亚多个流量较大的区域,大幅LED显示屏上循环播放“想了解三亚海鲜排档经营信息吗?请登录三亚市工商局网站!”的内容。

  “利用网络进行信息公示,是三亚市工商局面对新型旅游市场监管新任务采取的疏堵结合的新办法。”符凤莲表示,现在海南旅游市场采取一个什么样的管理模式,才能与旅游市场出现的新情况相匹配,仍有待“调试”。“‘五一’是小考,‘十一’是中考,明年春节才是大考。”

  尽管“五一”市场较平稳,但仍有一些顽疾存在于三亚海鲜市场:消费后以各种借口不开发票,趁游客不注意时强卖等情况依然存在。对于三亚海鲜排档市场前景,仍存在很多未知数。如何避免一乱就抓,一抓就好,一好就松,一松即乱的恶性循环,仍任重而道远。

  符凤莲认为,除了目前已经试运行的“网上晒”等管理措施之外,尽最大可能帮扶企业将成为接下来一个重头戏。联系行业协会管理,成立海鲜排档工会组织。或将联合一些部门建设“海鲜美食一条街”,制定商家公约,把整条街规范起来,起到示范效应。疏堵结合,以疏为主。

  据介绍,三亚海鲜管理制度或将引进国际元素,体现一种无形管理,引导行业自律。通过行业管理协会、商标管理等监管,敦促商家合理控制利润。

  海南旅游研究所所长杨哲昆认为,游客出行是一种异地体验,亟需心理安定感,任何一个高档旅游区应给人一种宾至如归的感觉,这对海南而言尤为重要。

  杨哲昆表示,三亚海鲜排档管理应深层次地做,而不是简单地停留于皮毛。海鲜治理好了,饭店、商品销售、景区等均可以依法炮制。他表示,海南旅游制度体系建设是一项社会系统工程,工商部门仅能做一部分,行业协会、社会机构等应发挥更大作用,尤其是社会资金的支持。

  海南大学中国现代经济理论研究所所长王毅武教授表示,社会希望一个健康、平稳、协调的旅游市场,而非等出现问题,政府才大动干戈,应避免大起大落的管理方法。政府管理是一个长期过程,不会一蹴而就。政府执政能力和执政智慧仍需加强,在不增加成本的前提下,政府应更有作为,建立创新型的长效监管机制。

  (王存福)

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